ブリュッセル、2025年2月26日 – 欧州委員会が本日発表したクリーン産業協定（CID）は、切望されている経済移行に向けた循環型経済の潜在能力を十分に活用するには至っていないと、環境ネットワーク「ゼロ・ウェイスト・ヨーロッパ」は述べている。

CIDの目標の一つは、2030年までにEUを循環型経済の世界的リーダーにすることです。CIDは、欧州委員会が2026年に循環型経済法（CEA）を採択すると述べています。この法律は、廃棄物管理からの移行を促進し、二次原材料の需要を高め、貴重な材料を保護することを目指しています。

ゼロ・ウェイスト・ヨーロッパの政策責任者アライン・メグレ氏は次のように述べています。

「クリーン・インダストリアル・ディール（CID）は、循環型経済の潜在能力を解き放つには至らない高水準の枠組みを定めています。循環性に関する措置、特にこのディールは、消費と生産の方法を変革し、地域社会をエンパワーメントし、循環型セクターにおける雇用創出を通じてレジリエントな経済を構築するための指針となるべきです。CIDの影響は、今後明らかになる詳細にかかっています。」

さらに、多額の公的資金投入が見込まれるため、透明性と包括性が鍵となる。この点において、「循環性に関するクリーン産業対話は歓迎すべき一歩だ」メグレはこう付け加える。「ただし、市民社会が議論の場に参加し、そのような対話がCIDのすべての話題に拡大されることが条件である。」

CIDは、材料の回収と再利用を促進することで、信頼性の低いサプライチェーンへの欧州の依存を減らす必要性を正しく認識しています。しかし、環境ネットワークは、材料を戦略的に活用し、EUの持続不可能なマテリアルフットプリントに対処するための枠組みがなければ、CIDは目標を見失うと指摘しています。

ゼロ・ウェイスト・ヨーロッパの廃棄物・資源政策担当官テレサ・モーセン氏は次のように述べています。

「2030年までに循環型材料使用率（CMUR）を24％に引き上げるというCIDの目標は重要な目標ですが、バージン原材料よりも二次原材料の使用を促進する強力な経済的インセンティブがなければ、この目標をどのように達成できるかは依然として不透明です。」

EUの政策ツールの一つである拡大生産者責任（EPR）は、欧州委員会が改訂と調和化を提案している財政的インセンティブの一つです。ネットワークが懸念しているのは、この調和化によって基準が低下し、環境保護が弱まる可能性があることです。CEAのEPRへのアプローチは正しい方向への一歩ですが、デジタル化と簡素化によってコンプライアンスと透明性が強化される可能性がある一方で、新たなルールは競争の激化を避けなければなりません。

さらに、CIDによる廃棄物最終処分基準の合理化への取り組みは、人々の健康と環境の保護に繋がるものである。真の循環型社会の実現には、よりクリーンな生産と材料設計、そしてより良い廃棄ソリューションが不可欠である。例えば、CIDは廃棄物焼却の悪影響への対処を怠り、廃棄物の埋立地への投棄を回避させることのみに焦点を当てており、焼却炉への投棄を回避させるための対策も含めた包括的なアプローチを軽視している。

化学リサイクルおよびプラスチック燃料政策担当官のローリアン・ヴェイヤール氏は次のように述べています。

「リサイクルだけでは十分な解決策ではありません。製品や素材をより耐久性と安全性に優れたものに再設計するなど、上流工程での対策が、リサイクル工程における有害物質の循環を防ぐ上で不可欠です。」