Brussels, 26 Februari 2025 – Kesepakatan Industri Bersih (Clean Industrial Deal/CID), yang diterbitkan oleh Komisi Eropa hari ini, gagal memanfaatkan sepenuhnya potensi ekonomi sirkular untuk transisi ekonomi yang sangat dibutuhkan, menurut jaringan lingkungan Zero Waste Europe.

Salah satu ambisi CID adalah menjadikan Uni Eropa sebagai pemimpin dunia dalam ekonomi sirkular pada tahun 2030. CID menyatakan bahwa Komisi akan mengadopsi Undang-Undang Ekonomi Sirkular (CEA) pada tahun 2026. Undang-undang ini diharapkan dapat memfasilitasi transisi dari pengelolaan limbah, meningkatkan permintaan bahan baku sekunder, dan melindungi material berharga.

Aline Maigret, Kepala Kebijakan di Zero Waste Europe, menyatakan:

Kesepakatan Industri Bersih (CID) menetapkan kerangka kerja tingkat tinggi yang belum cukup efektif dalam membuka potensi ekonomi sirkular. Langkah-langkah sirkularitas, khususnya Kesepakatan ini, seharusnya berfungsi sebagai kompas panduan untuk mentransformasi cara kita mengonsumsi dan berproduksi, memberdayakan masyarakat, dan membangun ekonomi tangguh melalui penciptaan lapangan kerja di sektor-sektor sirkular. Dampak CID akan bergantung pada detail yang muncul selanjutnya.

Selain itu, dengan adanya pendanaan publik yang signifikan, transparansi dan inklusivitas akan menjadi kunci. Dalam hal ini,“Dialog Industri Bersih mengenai sirkularitas merupakan sebuah langkah yang baik,”Maigret menambahkan,“dengan syarat masyarakat sipil memiliki tempat di meja perundingan dan dialog semacam itu diperluas ke semua topik CID.”

CID memang menyadari perlunya mengurangi ketergantungan Eropa pada rantai pasokan yang tidak andal dengan meningkatkan pemulihan dan penggunaan kembali material. Namun, jaringan lingkungan mencatat bahwa tanpa kerangka kerja tentang bagaimana material akan digunakan secara strategis dan mengatasi jejak material Uni Eropa yang tidak berkelanjutan, CID gagal mencapai sasaran.

Theresa Mörsen, Pejabat Kebijakan Limbah dan Sumber Daya di Zero Waste Europe, menyatakan:

“Tujuan CID untuk meningkatkan tingkat penggunaan material sirkular (CMUR) menjadi 24% pada tahun 2030 merupakan target penting, namun tanpa insentif ekonomi yang kuat untuk mendorong penggunaan bahan baku sekunder dibandingkan bahan baku baru, masih belum jelas bagaimana target ini dapat tercapai.”

Salah satu insentif finansial dalam perangkat Uni Eropa adalah Tanggung Jawab Produsen yang Diperluas (EPR), yang diusulkan Komisi untuk direvisi dan diselaraskan. Salah satu kekhawatiran jaringan adalah bahwa harmonisasi ini dapat menurunkan standar dan melemahkan perlindungan lingkungan. Meskipun pendekatan CEA terhadap EPR merupakan langkah ke arah yang benar, karena digitalisasi dan penyederhanaan dapat memperkuat kepatuhan dan transparansi, aturan baru tersebut harus menghindari persaingan yang tidak sehat.

Lebih lanjut, komitmen CID untuk menyederhanakan kriteria akhir limbah harus melindungi kesehatan manusia dan lingkungan. Sirkularitas sejati membutuhkan produksi yang lebih bersih dan desain material sejak awal, di samping solusi pembuangan yang lebih baik. Misalnya, CID gagal mengatasi dampak negatif insinerasi limbah dan hanya berfokus pada pengalihan limbah dari tempat pembuangan akhir, sehingga mengabaikan pendekatan holistik yang juga mencakup langkah-langkah untuk mengalihkan limbah dari insinerator.

Lauriane Veillard, Pejabat Kebijakan Daur Ulang Kimia dan Plastik menjadi Bahan Bakar, menyatakan:

"Daur ulang saja tidak cukup. Langkah-langkah di hulu, termasuk mendesain ulang produk dan material agar lebih tahan lama dan aman, sangat penting untuk mencegah zat berbahaya beredar dalam aliran daur ulang."