布鲁塞尔，2025 年 2 月 26 日——环保网络“零废弃欧洲”表示，欧盟委员会今天发布的《清洁工业协议》(CID) 未能充分发挥循环经济的潜力，以实现亟需的经济转型。

欧盟循环经济倡议（CID）的目标之一是到2030年使欧盟成为循环经济领域的全球领导者。CID指出，欧盟委员会将于2026年通过《循环经济法案》（CEA）。该法案旨在促进废物管理转型，提高对再生原材料的需求，并保护宝贵资源。

欧洲零废弃物组织政策主管艾琳·迈格雷特表示：

“清洁工业协议设定了一个高层次的框架，但在释放循环经济的潜力方面还远远不够。循环经济措施，尤其是该协议本身，应该成为指导我们转变消费和生产方式、赋能社区以及通过在循环经济领域创造就业机会来构建韧性经济的指南针。清洁工业协议的影响将取决于接下来公布的细节。”

此外，鉴于预计将有大量公共资金投入，透明度和包容性将至关重要。在这方面，“清洁工业循环对话是一个值得欢迎的举措。”梅格雷补充道：“前提是民间社会能够参与其中，并且这种对话能够扩展到所有刑事调查议题。”

CID正确地认识到，需要通过促进材料回收和再利用来减少欧洲对不可靠供应链的依赖。然而，该环保组织指出，如果没有一个关于如何战略性地使用材料以及如何解决欧盟不可持续的材料足迹的框架，CID就未能达到预期目标。

欧洲零废弃物组织废物与资源政策官员特蕾莎·莫尔森表示：

“CID 提出的到 2030 年将循环材料使用率 (CMUR) 提高到 24% 的目标非常重要，但是，如果没有强有力的经济激励措施来推动使用再生原材料而不是原生原材料，目前还不清楚如何实现这一目标。”

欧盟工具箱中的一项财政激励措施是生产者延伸责任制（EPR），欧盟委员会提议对其进行修订和统一。该网络担忧的问题之一是，这种统一化可能会降低标准，削弱环​​境保护。尽管欧洲环境署（CEA）对EPR的处理方式是朝着正确方向迈出的一步，因为数字化和简化可以加强合规性和透明度，但新规必须避免竞相降低标准。

此外，CID致力于简化废弃物处置标准，但必须保障人类健康和环境。真正的循环经济需要从一开始就采用更清洁的生产方式和材料设计，并辅以更完善的处置方案。例如，CID未能解决垃圾焚烧的负面影响，而仅仅关注减少填埋场的垃圾量，忽略了包括减少焚烧炉垃圾量在内的整体方法。

化学品回收和塑料制燃料政策官员劳里安·维拉德表示：

“单靠回收利用是不够的。上游措施，包括重新设计产品和材料，使其更耐用、更安全，对于防止有害物质在回收物中循环至关重要。”