Брюссель, 26 февраля 2025 г. – Соглашение о чистой промышленности (CID), опубликованное сегодня Европейской комиссией, не в полной мере использует потенциал циклической экономики для столь необходимого экономического перехода, утверждает экологическая сеть Zero Waste Europe.

Одна из целей CID — сделать ЕС мировым лидером в области циклической экономики к 2030 году. CID заявляет, что Комиссия примет Закон о циклической экономике (CEA) в 2026 году. Этот закон должен облегчить переход от управления отходами, повысить спрос на вторичное сырье и защитить ценные материалы.

Алин Мегрэ, руководитель отдела политики Zero Waste Europe, утверждает:

«Соглашение о чистой промышленности устанавливает общую концепцию, которая недостаточно раскрывает потенциал циклической экономики. Меры по развитию циклической экономики, и в частности Соглашение, должны служить ориентиром для преобразования способов потребления и производства, расширения прав и возможностей сообществ и построения устойчивой экономики за счёт создания рабочих мест в секторах циклической экономики. Влияние CID будет зависеть от того, какие детали появятся в дальнейшем».

Кроме того, учитывая значительное государственное финансирование, прозрачность и инклюзивность будут играть ключевую роль. В этой связи,«Диалог о чистой промышленности по вопросам цикличности — это долгожданный шаг»,Мегрэ добавляет:«при условии, что гражданское общество будет иметь место за столом переговоров и такой диалог будет расширен на все темы уголовного преследования».

CID справедливо признаёт необходимость снижения зависимости Европы от ненадёжных цепочек поставок путём стимулирования переработки и повторного использования материалов. Однако экологическая сеть отмечает, что без рамок стратегического использования материалов и решения проблемы неустойчивого материального следа ЕС CID не достигает цели.

Тереза ​​Мёрсен, специалист по политике в области отходов и ресурсов в Zero Waste Europe, утверждает:

«Цель CID по увеличению коэффициента использования циклических материалов (CMUR) до 24% к 2030 году является важной, однако без мощных экономических стимулов, стимулирующих использование вторичного сырья вместо первичного, остается неясным, как можно достичь этой цели».

Одним из финансовых стимулов в арсенале ЕС является Расширенная ответственность производителя (РОП), которую Комиссия предлагает пересмотреть и гармонизировать. Одна из проблем сети заключается в том, что такая гармонизация может привести к снижению стандартов и ослаблению защиты окружающей среды. Хотя подход ЕАОС к РОП — это шаг в правильном направлении, поскольку цифровизация и упрощение могут повысить уровень соблюдения требований и прозрачности, новые правила не должны создавать «гонки на дно».

Более того, стремление CID к оптимизации критериев прекращения обращения с отходами должно обеспечивать защиту здоровья людей и окружающей среды. Истинная цикличность требует изначально более чистого производства и разработки материалов, а также более эффективных решений по утилизации. Например, CID не решает проблему негативного воздействия сжигания отходов и фокусируется исключительно на предотвращении попадания отходов на свалки, тем самым игнорируя комплексный подход, который также включает меры по предотвращению попадания отходов на мусоросжигательные заводы.

Лориэн Вейллард, специалист по политике в области переработки химических веществ и производства топлива из пластика, утверждает:

«Одной лишь переработки недостаточно. Для предотвращения попадания вредных веществ в потоки переработанных материалов необходимы меры на начальном этапе, включая модернизацию продукции и материалов с целью повышения их долговечности и безопасности».